VAIRANO PATENORA – TAVERNA DELLA CATENA, CANTELMO ACQUISISCE A PATRIMONIO COMUNALE PARTE DELLO STORICO IMMOBILE: I TIZZANO CHIEDONO AL TAR DI ANNULLARE TUTTO

La delibera di Consiglio Comunale impugnata presenta un ulteriore profilo di illegittimità derivante dalla mancata indicazione della copertura finanziaria in merito alla destinazione a sede museale impressa all’immobile acquisito. In altre parole, la destinazione che l¹ amministrazione intende attribuire ad un bene abusivo acquisito, se di diretta utilizzazione della stessa P.A., deve necessariamente indicare anche le risorse finanziarie alle quali attingere per far fronte all’uso destinalo. In mancanza l’alio è da considerarsi illegittimo.  In ogni caso, anche a voler considerare corretta la descrizione operata dall’Amministrazione comunale – il che non è – tuttavia, in presenza di una procedura di condono pendente e di un parere della Sovrinlendenza che va acquisito (sinora non è stalo registrato un parere contrario al condono da parte dell’organo statale), l’acquisizione non poteva essere disposta. Pur a voler ammettere che l’Amministrazione resistente sia incorsa nell’errore di acquisire al patrimonio comunale un immobile diverso da quello per il quale avrebbe dovuto procedere (“Taverna Catena¹‘), v’è da precisare che la delibera consiliare impugnata è altresì illegittima, in quanto fin dagli anni ’70 su dello immobile sono stati eseguiti soltanto interventi di ristrutturazione e restauro, in parziale difformità rispetto alla licenza edilizia rilasciala dal Comune ed al parere favorevole della Sovrintcndcnza; di tal che, tali interventi non rientrano nel campo di applicazione dell’art. 31 del D.P.R. n. 380/2001 e l’immobile non è assoggettabile ad acquisizione gratuita al patrimonio comunale. Sul punto si richiamano recenti sentenze le quali affermano che “Rispetto alle opere qualificate come di ristrutturazione e non come opere di nuova costruzione, non trova applicazione l’art. 31, d.P.R. n. 380 del 2001, che prevede che in ipotesi di inottemperanza si abbia l’acquisizione al patrimonio comunale del bene e dell’area di sedime, nonché di quella necessaria, secondo le vigenti prescrizioni urbanistiche, alla realizzazione di opere analoghe a quelle abusive” (T.A.R. Campania Napoli, sez. VII, 8 febbraio 2013, n. 826) e che “A norma degli artt. 31 e 32 del d.p.r. 6 giugno 2001 n. 380, t.u. delle disposizioni in materia edilizia, gli interventi edilizi in assenza o in totale difformità dalla concessione,- sanzionabili con l’ordine di demolizione e l’acquisizione Gratuita al patrimonio indisponibile del Comune, sono quelli che comportano la realizzazione di un organismo edilìzio integralmente diverso per caratteristiche tipologiche, planovohime/rìche o di utilizzazione da quella oggetto del permesso stesso, ovvero l’esecuzione di volumi edilizi oltre i limili indicali nel progetto e tali da costituire un organismo edilizio o parte di esso con specifica rilevanza ed autonomamente utilizzabile, j…] Giusta il disposto dell’art. 10, sempre del d.p.r. n. 380/200! rientrano nel concetto di ristrutturazione anche “gli interventi di ristrutturazione edilizia che portino ad un organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente e che comportino aumento di unità immobiliari. Tedi interventi, quindi, non rientrano nelle fattispecie di cui agli arti. 31 e 32 del d.p.r. n. 380/2001 ma in quelle dell’art. 33 e quindi consegue una diversa applicazione delle sanzioni previste per gli abusi edilizi, ammessi anche dal ricorrente'” (Cons. St., sez. I, 21 gennaio 2014, fi. 190). Pertanto, gli atti impugnati sono illegittimi e vanno annullati. Si chiede che il Giudice adito condanni l’Amministrazione a disporre la cancellazione della trascrizione dell’acquisizione dai registri immobiliari.

Si conclude per raccoglimento del ricorso, per l’annullamento degli atti impugnati, e per la condanna all’amministrazione resistente di disporre la cancellazione della trascrizione dell’acquisizione dai registri immobiliari. Con ogni ulteriore statuizione anche in ordine alle spese di giudizio.