DRAGONI – Impianto Biometano: i giudici accolgono la richiesta dell’impresa e sospendono gli atti del Comune

DRAGONI –  I giudici hanno accolto la richiesta di sospensiva avanzata dall’azienda e hanno sospeso, almeno fino al prossimo 24 giugno, gli atti con cui il municipio dichiarava decaduto il permesso a costruire per l’impianto. Chiaramente bisognerò attendere la sentenza di merito che sarà emessa dopo il prossimo 24 giugno 2024.
Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania (Sezione Ottava) ha emesso sentenza sul ricorso numero di registro generale 6023 del 2023, proposto da Cannavina Biometano Srl, contro il Comune di Dragoni, guidato dal sindaco Antonella D’Aloia; Regione Campania; Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica; nei confronti del Comitato Civico Nobiogas A Dragoni; con l’intervento ad opponendum del Comitato Civico “No Biogas A Dragoni”. Il ricorrente, l’azienda Cannavina Biometano srl,  per l’annullamento del provvedimento del 06.11.2013, successivamente comunicato, con il quale il Responsabile dell’Ufficio Tecnico del Comune di Dragoni ha comunicato “la decadenza del permesso di costruire rilasciato in uno alla Autorizzazione Unica ex art. 12 del Dlgs 387/2023” assentita dalla Regione Campania in data 15.02.2022, per la costruzione e l’esercizio di un impianto di biometano. I giudici hanno ritenuto che il ricorso in esame non appare, prima facie, sfornito del necessario fumus boni iuris, atteso che il Comune di Dragoni adduce quale motivo di decadenza del permesso di costruire il mancato inizio dei lavori entro il termine a tal uopo assegnato, senza però tener conto che, a differenza di quanto asserito nel provvedimento impugnato, il termine di inizio dei lavori di cui alla A.U. 14/2022 è ancora pendente. RILEVATO, sotto tale profilo, che con la autorizzazione unica regionale n. 14 del 15.02.2022, è stato concesso il termine di 6 (sei) mesi per l’inizio dei lavori, ovvero fino al 15.08.2022: la Regione Campania, con nota del 14.07.2022, non impugnata dal Comune resistente, ha prorogato di un anno il termine anzidetto, ovvero fino al 15.08.2023; in pendenza dei termini innanzi individuati, è entrato in vigore l’art. 7 bis della legge n. 91 del 15.07.2022, rubricato “Proroga dell’efficacia temporale del permesso di costruire”, che ha aggiunto, al comma 2, dell’art. 15 del d.P.R. n. 380/01, il seguente periodo: “per gli interventi realizzati in forza di un titolo abilitativo rilasciato”, come nella fattispecie per cui è causa, “ai sensi dell’art. 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, il termine di inizio dei lavori è fissato in tre anni dal rilascio del titolo”. RILEVATO che con nota del 20.07.2023, la società ricorrente ha comunicato alla Regione Campania, “con riferimento alla Autorizzazione Unica in oggetto 14/2022”, “che la scrivente società intende avvalersi delle disposizioni dell’art.15, comma 2, del d.P.R. n.380 del 6 giugno 2001 (comma così sostituito dall’art. 17, comma 1, lettera f), legge n. 164 del 2014, poi così modificato dall’art. 7-bis, comma 1, legge n. 91 del 2022), che per gli interventi realizzati in forza di un titolo abilitativo rilasciato ai sensi dell’articolo 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, fissa il termine per l’inizio dei lavori in tre anni dal rilascio del titolo”. RITENUTO, altresì, che, in presenza di un’autorizzazione unica regionale, non annullata, né sospesa ed ai sensi dell’art. 12 del d.P.R. n. 380 del 2001, la decadenza del permesso di costruire, dichiarata per mancato inizio dei lavori entro un termine predeterminato, comporta un pregiudizio, grave ed irreparabile, al quale è possibile ovviare unicamente sospendendo l’efficacia del provvedimento impugnato. Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania (Sezione Ottava), accoglie l’istanza cautelare e per l’effetto sospende l’efficacia del provvedimento di decadenza impugnato. Fissa per la trattazione di merito del ricorso l’udienza pubblica del 20 giugno 2024